{"id":55902,"date":"2020-08-05T10:59:38","date_gmt":"2020-08-05T08:59:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.right2city.org\/?post_type=news&p=55902"},"modified":"2020-08-05T10:59:38","modified_gmt":"2020-08-05T08:59:38","slug":"derecho-a-la-ciudad-construccion-de-una-utopia-colectiva","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.right2city.org\/es\/news\/derecho-a-la-ciudad-construccion-de-una-utopia-colectiva\/","title":{"rendered":"Derecho a la Ciudad. Construcci\u00f3n de una utop\u00eda colectiva"},"content":{"rendered":"

Articulo de HENRIQUE BOTELHO FROTA y LORENA Z\u00c1RATE
\nPublicado originalmente en Cr\u00edtica Urbana.<\/a> Revista de Estudios Urbanos y Territoriales Vol.3 n\u00fam. 13
\nDerecho a la ciudad<\/em>.<\/a> A Coru\u00f1a: Cr\u00edtica Urbana, julio 2020.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u201cEl derecho a la ciudad ha ganado una atenci\u00f3n cada vez mayor en el debate p\u00fablico en los \u00faltimos a\u00f1os, siendo reclamado por diferentes colectivos y organizaciones de la sociedad civil.
\nIncluso algunos gobiernos (especialmente locales) comienzan a adoptar este derecho en sus discursos y\/o
\ncomo un par\u00e1metro de las pol\u00edticas p\u00fablicas.\u201d <\/em><\/strong><\/p>\n

A pesar de las m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas del famoso libro de Henri Lefebvre, que fue el primero en acu\u00f1ar la expresi\u00f3n \u00abderecho a la ciudad\u00bb, parece que su fuerza como reclamo colectivo ha crecido recientemente. La asociaci\u00f3n del derecho a la ciudad con los movimientos insurgentes movilizados en las calles es cada vez m\u00e1s com\u00fan. Esto indica no s\u00f3lo la actualidad de las cr\u00edticas promovidas por el derecho a la ciudad en relaci\u00f3n con la condici\u00f3n urbana contempor\u00e1nea, sino especialmente el hecho que este derecho conlleva una poderosa idea movilizadora de transformaci\u00f3n que contin\u00faa siendo importante para alimentar la utop\u00eda de una nueva sociedad. A\u00fan m\u00e1s en tiempos de crisis profunda de los modelos de ocupaci\u00f3n de territorios como este que vivimos en innumerables pa\u00edses, agravada por la pandemia de COVID-19.<\/p>\n

\"\"
\nFOTO : Henrique B. Frota<\/p>\n

El derecho a la ciudad como una utop\u00eda viva<\/strong><\/span><\/p>\n

La relevancia del derecho a la ciudad como bandera de luchas sociales actuales se explica porque no se congel\u00f3 en los trabajos te\u00f3ricos de los a\u00f1os sesenta y setenta. Fue tomada por los movimientos sociales en diferentes partes del mundo como una utop\u00eda viva que est\u00e1 en constante desarrollo y construcci\u00f3n. Estos movimientos sociales y sus redes, aliados con activistas acad\u00e9micos, han construido una renovaci\u00f3n de la agenda del derecho a la ciudad en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas. Agregaron, con el tiempo, capas de cr\u00edticas y luchas que no estuvieron presentes en los debates iniciales. Y, con eso, se produjeron referencias importantes que contribuyen al avance de las demandas de una vida m\u00e1s justa y sostenible y que valora el bien com\u00fan. Documentos como el Tratado por Ciudades, Villas A N\u00famero 13. Julio 2020 y Poblados Democr\u00e1ticos, Equitativos y Sustentables (1992); la Carta por el Derecho de las Mujeres a la Ciudad \u2013 Am\u00e9rica Latina (2004); la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad (2005) y la Carta de la Ciudad de M\u00e9xico por el Derecho a la Ciudad (2010); son ejemplos de c\u00f3mo estas redes producen conocimiento que sirve a los procesos de transformaci\u00f3n social y que siempre se renuevan. Esta trayectoria colectiva evidencia algunos aspectos fundamentales para la comprensi\u00f3n del derecho a la ciudad. Lo primero es que el derecho a la ciudad no puede entenderse como una demanda de infraestructura, servicios urbanos o vivienda por s\u00ed solos. Estos \u00abbeneficios\u00bb se pueden proporcionar muy bien sin ninguna ruptura en relaci\u00f3n con el modo de producci\u00f3n segregador y excluyente del espacio. Adem\u00e1s, por mucho que los colectivos y los movimientos sociales puedan tener un origen vinculado a ciertas luchas espec\u00edficas (h\u00e1bitat, movilidad, econom\u00eda solidaria, igualdad de g\u00e9nero, etc.), entienden que la lucha por el derecho a la ciudad no puede fragmentarse. Esto significa que hay una fuerza de agregaci\u00f3n en el derecho a la ciudad que es m\u00e1s que la simple suma de luchas compartimentadas.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

FOTO : Henrique B. Frota<\/p>\n

Un segundo aspecto es que el derecho a la ciudad es, sobre todo, un \u00abderecho pol\u00edtico\u00bb colectivo que est\u00e1 vinculado a la dimensi\u00f3n de la lucha. No debe, por lo tanto, confundirse con una pol\u00edtica urbana estatal, con un proyecto urbano o con un marco legal espec\u00edfico. Sin embargo, esto no significa que el reconocimiento del derecho a la ciudad o algunos de sus componentes en la legislaci\u00f3n nacional, en los tratados internacionales o en las declaraciones oficiales no formen parte de la t\u00e1ctica de las luchas. Estos son logros importantes y contribuyen a la exigibilidad de este derecho en foros legales e institucionales. Su reconocimiento como un \u201cderecho jur\u00eddico\u201d ha sido fundamental para el avance de conquistas sociales y para procesos de resistencia en muchos contextos. El derecho urban\u00edstico, por ejemplo, ha evolucionado mucho gracias al trabajo de juristas que han estado defendiendo el reconocimiento del derecho a la ciudad en leyes y decisiones judiciales durante a\u00f1os, lo que permiti\u00f3 el desarrollo de una legislaci\u00f3n urbana progresiva en muchos pa\u00edses y ciudades. Por lo tanto, como apunt\u00f3 el propio Lefebvre, \u201cmientras se espera lo mejor, se puede suponer que los costos sociales de negar el derecho a la ciudad (y algunos otros), suponiendo que se puedan contar, ser\u00e1n mucho m\u00e1s altos que los de realizarlos. Estimar la proclamaci\u00f3n del derecho a la ciudad m\u00e1s \u2018realista\u2019 que su abandono no es una paradoja\u201d. Por lo tanto, la dimensi\u00f3n pol\u00edtica y abierta del derecho a la ciudad no es incompatible con su reconocimiento legal. Los segmentos que niegan la exigibilidad del derecho a la ciudad, incluso en el marco de los derechos humanos, obstaculizan el progreso de las conquistas sociales. Es verdad que el derecho a la ciudad no se ajusta a la visi\u00f3n liberal de los derechos, siendo mucho m\u00e1s sofisticado y transgresor por representar una propuesta colectiva, pero eso no elimina su exigibilidad jur\u00eddica. El tercer aspecto es que el derecho a la ciudad siempre implica la percepci\u00f3n espacial de las desigualdades. No hay racismo, discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero, LGBTQfobia o exclusi\u00f3n de clase fuera del espacio. La imposici\u00f3n de patrones de segregaci\u00f3n y violencia contra segmentos sociales espec\u00edficos es parte de la constituci\u00f3n social y pol\u00edtica de los territorios y de la ciudad, de acuerdo con el modelo de urbanizaci\u00f3n actual.<\/p>\n

Una plataforma global para las luchas colectivas por el derecho a la ciudad<\/strong><\/span><\/h3>\n

Siguiendo la trayectoria hist\u00f3rica, muchas redes y movimientos de diferentes pa\u00edses fundaron, en 2014, la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad. Esta red se ha presentado como una posibilidad prometedora de di\u00e1logo y construcci\u00f3n colectiva a favor de una concepci\u00f3n menos fragmentada que sea capaz de fortalecer las luchas y alimentar una utop\u00eda com\u00fan. Despu\u00e9s de un proceso que involucr\u00f3 a numerosos colectivos de todo el mundo, la Plataforma asumi\u00f3 la siguiente definici\u00f3n del derecho a la ciudad:<\/p>\n

El derecho de tod@s l@s habitantes, presentes y futuros, permanentes y temporales, a habitar, usar, ocupar, producir, gobernar y disfrutar de ciudades, poblados y asentamientos humanos justos, inclusivos, seguros y sostenibles, definidos como bienes comunes esenciales para la vida plena y digna. (PLATAFORMA GLOBAL POR EL DERECHO A LA CIUDAD, 2018).<\/p>\n

Aunque dialoga con temas como el acceso a equipamientos urbanos espec\u00edficos, infraestructura o vivienda, la idea principal que impulsa a la coalici\u00f3n es la posibilidad de construir una ciudad completamente libre de opresi\u00f3n. Los componentes sobre los cuales se desarrolla el concepto del derecho a la ciudad se refieren a la lucha contra todas las formas de discriminaci\u00f3n, a la construcci\u00f3n de procesos pol\u00edticos radicalmente democr\u00e1ticos y a la ruptura con el modelo de mercantilizaci\u00f3n del espacio. Se basa en una utop\u00eda de solidaridad que reconoce y protege los bienes comunes.<\/p>\n

Para dar mayor concreci\u00f3n y mostrar cambios que construyan la idea del derecho a la ciudad, la Plataforma enuncia los siguientes componentes, todos ellos interrelacionados:<\/p>\n

    \n
  1. una ciudad libre de cualquier forma de discriminaci\u00f3n y con igualdad de g\u00e9nero;<\/li>\n
  2. una ciudad con ciudadan\u00eda inclusiva en la que reconoce a todos los habitantes, permanentes o transitorios, como ciudadan@s;<\/li>\n
  3. una ciudad con mayor participaci\u00f3n pol\u00edtica;<\/li>\n
  4. una ciudad que cumple sus funciones sociales, que garantiza el acceso igualitario a los servicios y al usufructo del territorio;<\/li>\n
  5. una ciudad con espacios p\u00fablicos de calidad;<\/li>\n
  6. una ciudad con diversidad cultural;<\/li>\n
  7. una ciudad con econom\u00edas inclusivas y solidarias;<\/li>\n
  8. una ciudad como ecosistema com\u00fan que respeta los v\u00ednculos y conexiones entre lo rural y lo urbano.<\/li>\n<\/ol>\n

    Y, tan importante como el contenido, un m\u00e9rito de la Plataforma Global que hereda de los procesos populares, es la capacidad de articular diferentes lenguajes y t\u00e1cticas para expandir el di\u00e1logo con tantos actores como sea posible. Por lo tanto, al mismo tiempo que se enfoca en foros t\u00e9cnicos sobre pol\u00edticas p\u00fablicas o en instituciones multilaterales globales, logra articular lenguajes art\u00edsticos, desarrollar formas populares de fortalecer las capacidades y, sobre todo, conectar las demandas sociales con los organismos gubernamentales.<\/p>\n

    Caminando hacia adelante<\/strong><\/span><\/p>\n

    A pesar del crecimiento actual de colectivos que resignifican el derecho a la ciudad en sus luchas y de los importantes avances logrados por redes como la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, el camino a\u00fan es largo.<\/p>\n

    Nuestros asentamientos humanos siguen siendo profundamente injustos, con millones de personas en todo el mundo sin el m\u00e1s m\u00ednimo acceso a condiciones de vida digna. La explotaci\u00f3n de la naturaleza sigue llevando a nuestro planeta a una crisis sin precedentes. Los sistemas hegem\u00f3nicos contin\u00faan reproduciendo formas de despojo y discriminaci\u00f3n social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica.<\/p>\n

    La crisis amplificada por la pandemia de COVID-19 muestra c\u00f3mo nuestras ciudades est\u00e1n en el centro del problema. Esta realidad indica el tama\u00f1o de los desaf\u00edos que tenemos por delante para que las ciudades sean parte de la soluci\u00f3n.<\/p>\n

    \n

    Nota sobre el autor
    \nHenrique Botelho Frota es abogado, activista de derechos humanos. Coordinador Ejecutivo del Instituto P\u00f3lis (Brasil) y miembro del equipo de apoyo de la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad
    \n<\/sup>Nota sobre la autora
    \nLorena Z\u00e1rate es historiadora. Miembro del equipo de apoyo de la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad<\/sup><\/p>\n","protected":false},"featured_media":55954,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","cybocfi_hide_featured_image":""},"categories":[],"themes":[122,125,121,126,127,114,123,124],"agendas_globales":[],"class_list":["post-55902","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","themes-calidad-de-espacios-publicos-y-servicios","themes-ciudadania-inclusiva","themes-economias-diversas-e-inclusivas","themes-funcion-social","themes-igualdad-de-genero","themes-mayor-participacion-politica","themes-no-discriminacion","themes-vinculos-rurales-locales"],"acf":[],"yoast_head":"\nDerecho a la Ciudad. 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