![\"\"](\"https:\/\/www.right2city.org\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/1024-1024.png\")
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Le niveau local s’affirme de plus en plus comme un espace phare de la participation politique et d\u2019une construction collective de la vie d\u00e9mocratique. Cette approche repose sur l’id\u00e9e que la proximit\u00e9 permet d’agir concr\u00e8tement sur les enjeux locaux. L\u2019\u00e9chelle locale se pr\u00eate \u00e0 des approches politiques plus ouvertes et participatives, par opposition \u00e0 l’opacit\u00e9, \u00e0 la bureaucratisation et \u00e0 l’\u00e9loignement de l’administration nationale et r\u00e9gionale. C’est dans cette optique que s’inscrit \u00ab\u00a0<\/span>L’Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville<\/span><\/a>\u00ab\u00a0, initiative de la <\/span>Plateforme Globale pour le Droit \u00e0 la Ville<\/b> et <\/span>l\u2019Observatoire DESC<\/span><\/a> avec les associations <\/span>Planning (Grenoble), Un centre Ville pour Tous (Marseille) et des militant.e.s lyonnais.es<\/b>. L\u2019objectif \u00e9tait d\u2019apporter l\u2019approche du Droit \u00e0 la Ville aux <\/span>\u00e9lections Municipales fran\u00e7aises de 2020,<\/b> depuis le point de vue de la soci\u00e9t\u00e9 civile en assurant l\u2019impact politique des revendications des mouvements sociaux pendant la campagne \u00e9lectorale.<\/span><\/p>\n Les <\/span>\u00e9lections municipales fran\u00e7aises <\/b>ont eu lieu <\/span>le 15 Mars <\/b>en plein milieu de la <\/span>crise du COVID-19<\/span><\/a>, avec une grande abstention. Il est \u00e9videmment <\/span>trop t\u00f4t pour analyser les r\u00e9sultats. <\/b>On peut toutefois <\/span>noter deux dynamiques.<\/b> Tout d\u2019abord, plusieurs coalitions de gauche et \u00e9cologistes ont obtenu de tr\u00e8s bons r\u00e9sultats dans plusieurs grandes villes (Toulouse, Strasbourg, Lyon, Grenoble\u2026) avec des <\/span>programmes favorables au Droit \u00e0 la Ville. <\/b>Certains candidats se sont notamment engag\u00e9s pour r\u00e9aliser l\u2019objectif de <\/span>30% de logements sociaux pour 2030.<\/b> La seconde dynamique est celle des <\/span>listes participatives:<\/span><\/a> une vingtaine de listes citoyennes ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lues d\u00e8s le premier tour et une centaine seront pr\u00e9sentes au second tour. Situ\u00e9es dans des villages et des petites villes, leur victoire permettrait d\u2019envisager le <\/span>renforcement des liens entre les territoires ruraux et urbains.\u00a0<\/b><\/p>\n Le <\/span>second tour,<\/b> initialement pr\u00e9vu pour le 22 mars, a \u00e9t\u00e9 <\/span>report\u00e9 pour le 21 juin 2020<\/b>. Entre temps, les organisations participantes \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019Agenda pour le Droit \u00e1 la Ville restent mobilis\u00e9es pour <\/span>faire face aux graves cons\u00e9quences de cette crise pour la citoyennet\u00e9<\/b> et les communaut\u00e9s sur le plan sanitaire, \u00e9conomique, social et politique.\u00a0<\/span><\/p>\n <\/p>\n Initialement lanc\u00e9e en 2019 \u00e0 l\u2019occasion des <\/span>\u00e9lections municipales espagnoles,<\/b> l\u2019Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville a permis de rassembler <\/span>plus de 600 mesures pour Barcelone et d\u2019autres villes de Catalogne.<\/b> Pour l\u2019\u00e9tape fran\u00e7aise, plus de 300 propositions ont \u00e9t\u00e9 rassembl\u00e9es aupr\u00e8s des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile de <\/span>Grenoble, Marseille et Lyon<\/b>. L\u2019objectif \u00e9tait de donner plus de voix aux contre-pouvoirs, faciliter les d\u00e9bats et recueillir des propositions des collectifs de terrain dans les trois villes. Les revendications ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es suivant les <\/span>huit composantes du Droit \u00e0 la Ville<\/a>, regroupant diff\u00e9rents th\u00e8mes allant du droit au logement et \u00e0 la participation politique de tout-es-s, \u00e0 la mobilit\u00e9 urbaine et \u00e0 la justice climatique.<\/strong><\/span><\/p>\n Les trois villes qui ont particip\u00e9 au chapitre fran\u00e7ais de l\u2019initiative partagent une histoire<\/span> des mobilisations autour du Droit \u00e0 la Ville<\/b>, ainsi qu\u2019une forte articulation de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Les trois organisations qui ont coordonn\u00e9 l\u2019initiative\u00a0 se sont mises en contact avec <\/span>diff\u00e9rentes associations et collectifs<\/span><\/a> qui se mobilisent pour le Droit \u00e0 la Ville au niveaux local, et ont ainsi recueilli des <\/span>\u00a0propositions diverses et repr\u00e9sentatives des luttes locales.<\/b><\/p>\n <\/p>\n Le tissu associatif et les collectifs sont nombreux et tr\u00e8s actifs sur Marseille, depuis tr\u00e8s longtemps.<\/strong> Leurs actions touchent tous les secteurs impactant les droits sociaux et fondamentaux. Le 5 novembre 2018 a \u00e9t\u00e9 un tournant essentiel de convergence de ces collectifs<\/strong> autour des questions li\u00e9es au droit \u00e0 la ville. Cette date tragique marque l\u2019effondrement de 2 immeubles contigus de la rue d\u2019Aubagne (quartier tr\u00e8s populaire du centre ville) causant la mort de 8 personnes. Ce drame a \u00e9t\u00e9 la goutte de trop dans un ensemble de lourds dysfonctionnements li\u00e9s au manque d\u2019acc\u00e8s au logement, au manque d\u2019entretien des \u00e9quipements publics<\/strong> (y compris les \u00e9coles), \u00e0 la non prise en compte de l\u2019expertise des habitants dans les projets d\u2019am\u00e9nagements urbains. Plus g\u00e9n\u00e9ralement un manque d\u2019effectivit\u00e9 d\u2019un droit \u00e0 la ville \u00e9quitable pour l\u2019ensemble des habitants<\/strong> quelque soit son milieu social, son statut administratif, son lieu de r\u00e9sidence \u00e0 Marseille.\u00a0<\/span><\/p>\n De ces constats sont n\u00e9es des revendications pr\u00e9sent\u00e9es par de nombreux collectifs. Plusieurs de ces revendications, parmi quelques pr\u00e9sentes dans l\u2019Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville<\/strong>, ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es <\/span>le 13 F\u00e9vrier par des nombreux collectifs locaux<\/span><\/a> sur des sujets divers comme l\u2019urbanisme, le droit au logement, la justice climatique, le equipements publiques et la mobilit\u00e9.<\/span><\/p>\n <\/p>\n \u00c0 Grenoble, le Droit \u00e0 la Ville est enracin\u00e9 dans une histoire longue et singuli\u00e8re<\/strong> qui a fa\u00e7onn\u00e9 le paysage politique de la ville avec un tissu tr\u00e8s dense de mouvements sociaux et de nombreuses associations. Malgr\u00e9 un contexte politique favorable, la m\u00e9tropolisation de Grenoble et l\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique du territoire continuent d\u2019engendrer la financiarisation de la ville et une sp\u00e9culation fonci\u00e8re et immobili\u00e8re<\/strong>. Les habitants doivent \u00e9galement faire face aux politiques n\u00e9olib\u00e9rales du gouvernement. Alors, les mouvements sociaux continuent \u00e0 mener de nombreuses luttes urbaines et citoyennes : campagnes de l\u2019Alliance Citoyenne, luttes contre les d\u00e9molitions de logements sociaux, action en faveur du Droit au Logement, luttes pour les services publics… Des voix se font \u00e9galement entendre pour que les politiques en faveur de la transition \u00e9cologique soient accompagn\u00e9es d\u2019engagements en faveur du Droit \u00e0 la ville.<\/strong><\/span><\/p>\n D\u00e9bat entre habitants de Grenoble sur l’Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville le 22 f\u00e9vrier<\/em><\/p>\n \u00c0 Grenoble, l\u2019Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville a favoris\u00e9 l\u2019\u00e9mergence de nombreux initiatives de Plaidoyer<\/strong> regroupant environ 150 propositions. Parmi ces initaitives, <\/span>Le plaidoyer pour Villeneuve de l\u2019Atelier Populaire d\u2019Urbanisme<\/span><\/a> a rassembl\u00e9 une quarantaine de proposition pour poursuivre la transformation urbaine de ce quartier embl\u00e9matique. Tout au long de la campagne l\u2019Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 aux candidats et aux assembl\u00e9es citoyennes.<\/strong> L\u2019initiative a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 au sein de la <\/span>quatri\u00e8me assembl\u00e9e des communs de Grenoble<\/span><\/a> qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 le 31 Janvier 2020. Cette assembl\u00e9e a soutenu les propositions <\/span>du cahier de propositions en contexte municipal<\/span><\/a> en particulier sur les politiques fonci\u00e8res. Les propositions sur l\u2019arr\u00eat des d\u00e9molitions de logements sociaux et la mise en oeuvre de r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019initiative citoyenne (RIC)<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 reprises par la liste citoyenne \u201cla Commune est \u00e0 nous\u00a0\u00bb.<\/a><\/span><\/p>\n L\u2019Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville<\/strong> a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 le 22 F\u00e9vrier dans un d\u00e9bat entre des habitants et le maire de Grenoble \u00c9ric Piolle, <\/strong>candidat \u00e0 sa r\u00e9\u00e9lection avec la liste Grenoble en Commun. Lors de son dernier meeting de campagne le 11 mars 2020, Eric Piolle s\u2019est engag\u00e9 publiquement sur l\u2019une des principales propositions de l\u2019agenda\u00a0 l\u2019objectif de 30% de logements sociaux en 2030.<\/strong> Enfin, les propositions ont \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 lors d\u2019une <\/span>pr\u00e9sentation publique du guide sur le municipalisme<\/span><\/a> regroupant une douzaine de listes de la r\u00e9gion grenobloise. L\u2019ensemble de ces initiatives ont permis de renforcer les liens entre les acteurs du Droit \u00e0 la Ville et de faire entendre la voix de la soci\u00e9t\u00e9 civile grenobloise lors des \u00e9lections municipales.<\/strong><\/span> Le Droit \u00e0 la Ville dans la m\u00e9tropole lyonnaise a une histoire aussi longue qu\u2019\u00e9touff\u00e9e par le mod\u00e8le h\u00e9g\u00e9monique de production de la ville<\/strong>: politique de \u201cruissellement territorial\u201d \u00e0 la faveur du centre-ville, financiarisation du foncier, grands projets inutiles et impos\u00e9s, centralisme extr\u00eame des d\u00e9cisions et r\u00e9pression des voix dissidentes. Les mouvements sociaux luttent et agissent \u00e0 tout crin pour d\u00e9fendre les droits et les espaces qu\u2019ils ch\u00e9rissent,<\/strong> mais depuis longtemps l\u2019espoir d\u2019un radical changement politique et institutionnel s\u2019est \u00e9puis\u00e9. Dans cette m\u00e9tropole aux pleins-pouvoirs, l\u2019ouverture d\u00e9mocratique doit venir du terrain et des contre-pouvoirs organis\u00e9s dans la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/strong><\/span><\/p>\n L\u2019Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville<\/strong> repr\u00e9sente \u00e0 Lyon un outil unique de mise en lien des collectifs, de documentation des savoirs habitants et de plaidoyer mutualis\u00e9<\/strong> envers les responsables politiques locaux, dans les mairies et \u00e0 la M\u00e9tropole de Lyon (en 2020, elle est la seule intercommunalit\u00e9 faisant l\u2019objet d\u2019une \u00e9lection \u00e0 suffrage universel direct organis\u00e9e en m\u00eame temps que les \u00e9lections municipales). Il marque le lancement d\u2019une coordination strat\u00e9gique des acteurs engag\u00e9s pour le Droit \u00e0 la Ville.<\/strong> Plusieurs de ces acteurs se sont r\u00e9unis le 12 Mars pour une Assembl\u00e9e Citoyenne pour le Droit \u00e1 la Ville<\/a> o\u00f9 les revendications de l\u2019Agenda ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es et d\u00e9battues sur la cl\u00e9 de construire une convergence entre les mouvements sociaux locaux.\u00a0<\/span><\/p>\n <\/p>\n \u00c0 partir des propositions recueillies aupr\u00e8s des collectifs locaux, 13 ont \u00e9t\u00e9 choisies pour mener une \u00e9valuation des programmes pr\u00e9sent\u00e9s par les partis politiques dans les trois villes.<\/strong> Ces mesures ont \u00e9t\u00e9 retenues parce qu\u2019elles sont communes (\u00e0 quelques d\u00e9tails pr\u00e8s) aux 3 villes fran\u00e7aises, r\u00e9pondent \u00e0 la diversit\u00e9 des collectifs qui luttent pour le Droit \u00e0 la Ville et incorporent\u00a0 ses diff\u00e9rentes th\u00e9matiques. L\u2019\u00e9valuation, faite par les organisations coordinatrices de l\u2019Agenda, se base sur la pr\u00e9sence ou l\u2019absence de ces 13 mesures dans les programmes.<\/strong> Elle permet d’avoir une premi\u00e8re id\u00e9e sur comment chaque candidat-e dialogue avec le Droit \u00e0 la Ville<\/strong> et consid\u00e8re (ou non) les interpellations des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile mobilis\u00e9e.<\/span><\/p>\n Pour l\u2019\u00e9valuation la r\u00e8gle de l\u2019\u00e9valuation stricte de l\u2019<\/span>int\u00e9gralit\u00e9 <\/b>de la mesure a \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e. C\u2019est \u00e0 dire que si la proposition \u00e9tait prise en compte dans le programme municipal, mais seulement en partie, l\u2019\u00e9valuation consid\u00e9rait qu\u2019elle \u00e9tait alors plus ou moins prise en compte.<\/span><\/p>\n <\/p>\nL\u2019Agenda pour le Droit \u00e0 la Ville<\/b><\/h2>\n
\u00c0 Marseille<\/b><\/h2>\n
\u00c0 Grenoble<\/b><\/h2>\n
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<\/p>\n
\n<\/span><\/p>\n\u00c0 Lyon<\/b><\/h2>\n
Evaluation des programmes<\/b><\/h2>\n
Un mouvement global avec des r\u00e9ponses locales<\/b><\/h2>\n