
Iniciativas comunitárias e justiça climática no relatório sobre mudanças climáticas e cidades do IPCC
Evento paralelo oficial da COP30, terça-feira, 11 de novembro
11h30—13h BRT, Sala de Eventos Paralelos 3
O evento contará com interpretação em inglês, espanhol e português
Parceiros: Habitat International Coalition, Mahila Housing Trust, Misereor, Pólis Institute, WIEGO, Youth for Unity and Voluntary Action (YUVA), Global Platform for the Right to the City
Contexto
O IPCC está atualmente em seu sétimo ciclo de avaliação, que incluirá um Relatório Especial sobre Mudanças Climáticas e Cidades, com lançamento previsto para março de 2027. Esta é uma novidade bem-vinda, que reconhece o papel fundamental das cidades e territórios tanto na contribuição quanto no enfrentamento dos efeitos das mudanças climáticas. O momento é crítico: os desastres relacionados ao clima estão amplificando cada vez mais as desigualdades sociais e espaciais existentes nas áreas urbanas, ressaltando a necessidade de estratégias mais eficazes de adaptação climática urbana.
Nos últimos anos, os governos nacionais começaram a reforçar as dimensões urbanas de suas agendas climáticas. Na última década, a participação das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) com forte foco urbano cresceu 14%. No entanto, elas ainda representam apenas 27% do total, de acordo com uma análise de 2023 da ONU-Habitat e outras agências da ONU. Além disso, uma análise da Cities Alliance constatou que apenas 3,5% do financiamento climático global foi direcionado a projetos voltados para a população urbana pobre. Ainda há um vasto espaço para ampliar, aprofundar e diversificar a discussão sobre a interseção entre as mudanças climáticas e as cidades e o papel desempenhado por diferentes atores, especialmente as comunidades urbanas pobres, aquelas que vivem em assentamentos informais e estão envolvidas na economia informal, que são desproporcionalmente afetadas pelos impactos climáticos.
Em particular, há uma necessidade urgente de diversificar as abordagens e estratégias contempladas no âmbito da ação climática. À medida que os efeitos das mudanças climáticas são cada vez mais sentidos e a ação do Estado fica para trás, as comunidades urbanas marginalizadas têm se mobilizado para enfrentar e se adaptar aos efeitos das mudanças climáticas, bem como para mitigar seu impacto ecológico. Essas estratégias são frequentemente ignoradas e tendem a não ser levadas em conta nas estruturas institucionais climáticas.
Objetivos
Este painel tem como objetivo explorar os impactos complexos das mudanças climáticas nas áreas urbanas, desde os desafios ambientais e espaciais até as consequências sociais e econômicas. Ele reúne vozes da sociedade civil, governos locais, academia, movimentos de trabalhadores e organizações internacionais para conectar as evidências científicas com a experiência no terreno. Enquadrado em torno de temas-chave do próximo Relatório Especial do IPCC sobre Cidades e Mudanças Climáticas — incluindo adaptação, mitigação, perdas e danos, justiça climática, interseccionalidade e deslocamento induzido pelo clima —, o evento destacará exemplos concretos de mitigação e adaptação às mudanças climáticas, com ênfase especial em iniciativas lideradas pela comunidade e produção de dados, muitas vezes sub-representadas nessas discussões.
Objetivos específicos:
- Apresentar, divulgar e contribuir para a discussão em torno do Relatório Especial do IPCC sobre Cidades, com foco especial nas necessidades das comunidades marginalizadas e no potencial das estratégias climáticas lideradas pela comunidade;
- Contribuir para uma troca de ideias matizada, qualificada e baseada em evidências sobre as diversas formas como os impactos das mudanças climáticas interagem com as questões urbanas, com foco no trabalho, habitação, deslocamento e perdas e danos;
- Destacar as principais contribuições de pesquisa e mensagens emergentes relevantes para o relatório, apresentando o trabalho de várias instituições e redes;
- Explorar como a estrutura do Direito à Cidade pode apoiar os trabalhadores na garantia de condições justas de trabalho, moradia e vida, reconhecendo seus papéis como gestores ambientais e atores de primeira linha na crise climática e já informando as ações climáticas.
Painelistas:
- Guilherme Boulos, ministro da Secretaria-Geral da Presidência da República do Brasil
- Bart van den Hurk, diretor científico, copresidente do Grupo de Trabalho 2 do IPCC
- Diana Ürge-Vorsatz, vice-presidente do IPCC
- Liliana Miranda, Foro Ciudades para la Vida / autora principal do Relatório Especial sobre Cidades
- Areli Sandoval Terán, consultora em direitos humanos relacionados ao habitat, HIC-AL
- Bijal Brahmbhatt, Diretor e Administrador Fiduciário, Mahila Housing Trust
- Clara-Luisa Weichelt, Assessora para o Desenvolvimento Urbano na América Latina na Misereor
- Dulari Parmar, Líder de Projeto – Justiça Climática, YUVA
- Henrique Frota, Diretor Executivo, Instituto Pólis/Plataforma Global pelo Direito à Cidade
- Kelly Agopyan, Assessora de Projeto, Instituto Pólis/Plataforma Global pelo Direito à Cidade
- Sonia Maria Dias, Especialista Global em Resíduos, WIEGO